Conform Economistul.ro: Uniunea Europeană menține contacte operaționale cu autoritățile talibane de facto din Afganistan, dar fără a le recunoaște sau legitima politic, a reafirmat Comisia Europeană, cu puțin timp înainte de împlinirea a cinci ani de la revenirea talibanilor la putere. Bruxelles-ul subliniază o politică de „principled engagement”, în timp ce rămâne profund îngrijorat de încălcările sistematice ale drepturilor omului, în special împotriva femeilor și fetelor.
Dialog operațional, fără recunoaștere politică
Comisia Europeană a prezentat poziția sa pe 11 august, subliniind că UE nu întrerupe complet contactele cu structurile care controlează Afganistanul. Această relație este descrisă ca un dialog operațional, în cadrul căruia contactele sunt menținute fără a conferi recunoaștere politică autorităților talibane. Statele membre au stabilit acest cadru în septembrie 2021, mandatând UE să păstreze acest tip de interacțiune.
Purtătoarea de cuvânt a Comisiei a insistat asupra distincției clare dintre dialog și recunoaștere. „Nu recunoaștem sau legitimăm ca atare autoritățile, dar vorbim cu talibanii despre subiectele pe care le considerăm legate de valorile și interesele noastre”, a explicat sursa citată. Această abordare permite UE să discute cu autoritățile care controlează efectiv teritoriul, fără a le acorda statutul politic ce ar rezulta dintr-o recunoaștere formală.
Preocupări persistente privind drepturile omului
UE rămâne „grav preocupată” de încălcările și abuzurile sistematice ale drepturilor omului în Afganistan. Situația femeilor și fetelor este menționată în mod explicit, iar Bruxelles-ul continuă să ceară autorităților de facto să respecte și să protejeze drepturile și libertățile tuturor afganilor, precum și obligațiile internaționale ale țării.
Evaluarea Comisiei nu indică o îmbunătățire a situației femeilor și fetelor. Dimpotrivă, formularea utilizată subliniază încălcări „sistematice și sistemice”. Această caracterizare semnalează că problema rămâne o preocupare majoră a UE în relația cu autoritățile de la Kabul. UE nu a anunțat noi sancțiuni, modificări ale politicii de asistență sau o schimbare a statutului relațiilor cu Afganistanul cu ocazia împlinirii a cinci ani de la revenirea talibanilor.
Temele de discuție și limitele
Contactele operaționale sunt necesare în situații în care instituțiile europene sau statele membre trebuie să abordeze probleme umanitare, migrația sau alte chestiuni care implică direct autoritățile de facto. La un briefing recent, Comisia a fost întrebată despre discuții cu reprezentanți talibani în contextul migrației și despre dacă situația umanitară a fost abordată.
Comisia nu a oferit însă detalii specifice despre conținutul schimburilor recente sau despre solicitările părților. Răspunsul s-a limitat la cadrul general al politicii europene: contactele operaționale sunt permise, dar recunoașterea și legitimarea regimului nu fac parte din această relație. Această delimitare permite UE să comunice cu autoritățile talibane și, simultan, să le ceară respectarea drepturilor fundamentale.
UE continuă să folosească același cadru pentru relația sa cu Afganistanul la cinci ani după schimbarea regimului. Contactele permit abordarea problemelor practice, dar nu reprezintă o validare a modului în care talibanii guvernează Afganistanul. Bruxelles-ul leagă în continuare relația cu autoritățile de la Kabul de respectarea drepturilor afganilor și de comportamentul acestora în domeniile de interes pentru Uniune. Comisia nu a precizat dacă cele cinci repere stabilite în 2021 sunt considerate îndeplinite.
Talibanii au revenit la putere în Afganistan în august 2021. Statele membre ale UE au stabilit în luna următoare cadrul pentru menținerea unui contact operațional cu autoritățile de facto, fără a echivala acest contact cu recunoașterea diplomatică a guvernării talibane. Această separare rămâne valabilă, UE discutând cu autoritățile de facto atunci când consideră necesar, dar refuzând recunoașterea și legitimarea lor politică.Uniunea Europeană menține contacte operaționale cu autoritățile talibane de facto din Afganistan, dar fără a le recunoaște sau legitima politic, a reafirmat Comisia Europeană, cu puțin timp înainte de împlinirea a cinci ani de la revenirea talibanilor la putere. Bruxelles-ul subliniază o politică de „principled engagement”, în timp ce rămâne profund îngrijorat de încălcările sistematice ale drepturilor omului, în special împotriva femeilor și fetelor.
Dialog operațional, fără recunoaștere politică
Comisia Europeană a prezentat poziția sa pe 11 august, subliniind că UE nu întrerupe complet contactele cu structurile care controlează Afganistanul. Această relație este descrisă ca un dialog operațional, în cadrul căruia contactele sunt menținute fără a conferi recunoaștere politică autorităților talibane. Statele membre au stabilit acest cadru în septembrie 2021, mandatând UE să păstreze acest tip de interacțiune.
Purtătoarea de cuvânt a Comisiei a insistat asupra distincției clare dintre dialog și recunoaștere. „Nu recunoaștem sau legitimăm ca atare autoritățile, dar vorbim cu talibanii despre subiectele pe care le considerăm legate de valorile și interesele noastre”, a explicat sursa citată. Această abordare permite UE să discute cu autoritățile care controlează efectiv teritoriul, fără a le acorda statutul politic ce ar rezulta dintr-o recunoaștere formală.
Preocupări persistente privind drepturile omului
UE rămâne „grav preocupată” de încălcările și abuzurile sistematice ale drepturilor omului în Afganistan. Situația femeilor și fetelor este menționată în mod explicit, iar Bruxelles-ul continuă să ceară autorităților de facto să respecte și să protejeze drepturile și libertățile tuturor afganilor, precum și obligațiile internaționale ale țării.
Evaluarea Comisiei nu indică o îmbunătățire a situației femeilor și fetelor. Dimpotrivă, formularea utilizată subliniază încălcări „sistematice și sistemice”. Această caracterizare semnalează că problema rămâne o preocupare majoră a UE în relația cu autoritățile de la Kabul. UE nu a anunțat noi sancțiuni, modificări ale politicii de asistență sau o schimbare a statutului relațiilor cu Afganistanul cu ocazia împlinirii a cinci ani de la revenirea talibanilor.
Temele de discuție și limitele
Contactele operaționale sunt necesare în situații în care instituțiile europene sau statele membre trebuie să abordeze probleme umanitare, migrația sau alte chestiuni care implică direct autoritățile de facto. La un briefing recent, Comisia a fost întrebată despre discuții cu reprezentanți talibani în contextul migrației și despre dacă situația umanitară a fost abordată.
Comisia nu a oferit însă detalii specifice despre conținutul schimburilor recente sau despre solicitările părților. Răspunsul s-a limitat la cadrul general al politicii europene: contactele operaționale sunt permise, dar recunoașterea și legitimarea regimului nu fac parte din această relație. Această delimitare permite UE să comunice cu autoritățile talibane și, simultan, să le ceară respectarea drepturilor fundamentale.
UE continuă să folosească același cadru pentru relația sa cu Afganistanul la cinci ani după schimbarea regimului. Contactele permit abordarea problemelor practice, dar nu reprezintă o validare a modului în care talibanii guvernează Afganistanul. Bruxelles-ul leagă în continuare relația cu autoritățile de la Kabul de respectarea drepturilor afganilor și de comportamentul acestora în domeniile de interes pentru Uniune. Comisia nu a precizat dacă cele cinci repere stabilite în 2021 sunt considerate îndeplinite.
Talibanii au revenit la putere în Afganistan în august 2021. Statele membre ale UE au stabilit în luna următoare cadrul pentru menținerea unui contact operațional cu autoritățile de facto, fără a echivala acest contact cu recunoașterea diplomatică a guvernării talibane. Această separare rămâne valabilă, UE discutând cu autoritățile de facto atunci când consideră necesar, dar refuzând recunoașterea și legitimarea lor politică.
Sursa: Economistul.ro
