Noi reglementări pentru construirea pe terenuri agricole: Ce trebuie să știe proprietarii
Construirea pe terenuri agricole din extravilan este supusă unor reglementări specifice, iar în 2026, legislația în domeniu a fost actualizată pentru a simplifica procesul de aprobare și pentru a elimina eventuale blocaje administrative. Schimbările vizează atât modalitățile de obținere a autorizațiilor, cât și taxele și condițiile suplimentare pe care trebuie să le îndeplinească cei interesați.
Procedura de aprobare, în funcție de suprafață
Pentru construcțiile pe terenuri agricole, aprobarea necesară depinde de suprafața de teren vizată. Directorul Direcției pentru Agricultură Județene (DAJ) este responsabil pentru emiterea aprobărilor pentru suprafețe de până la un hectar inclusiv. În cazul în care terenul are o suprafață de până la 100 de hectare, decizia aparține tot directorului DAJ, dar cu avizul prealabil al structurii de specialitate din cadrul Ministerului Agriculturii și Dezvoltării Rurale (MADR).
Dacă proiectul implică o suprafață de peste 100 de hectare, este necesară o hotărâre de Guvern, inițiată de MADR. În cazul proiectelor de energie regenerabilă, limita pentru avizare la nivelul MADR este de 50 de hectare. Dosarul de solicitare trebuie să cuprindă o serie de documente: cererea, actele de proprietate, extrasul de carte funciară emis cu cel mult 15 zile înainte, certificatul de urbanism, planul de încadrare în zonă, studiul pedologic și agrochimic, precum și memoriul tehnic al investiției.
Taxe și condiții suplimentare pentru scoaterea din circuitul agricol
Scoaterea terenului din circuitul agricol este condiționată de plata unei taxe către Fondul de ameliorare a fondului funciar. Valoarea acestei taxe variază în funcție de suprafață și de clasa de calitate a solului, aspect stabilit prin studiul pedologic. Direcția Agricolă întocmește nota de calcul, iar solicitantul este obligat să achite suma în termen de zece zile în contul MADR.
Legea prevede o clauză importantă: dacă lucrările nu încep în termen de cinci ani de la emiterea deciziei, terenul revine automat în circuitul agricol. Un alt aspect important este introducerea conceptului de „sistem dual”, care permite utilizarea terenului atât pentru activități agricole (vii, livezi), cât și pentru producerea de energie regenerabilă. În acest caz, taxarea se aplică doar pentru suprafața efectiv scoasă din circuitul agricol.
Procedura pentru introducerea terenului în intravilan
Pentru a schimba destinația unui teren agricol și a-l introduce în intravilan, este necesară elaborarea unui Plan Urbanistic General (PUG) sau a unui Plan Urbanistic Zonal (PUZ). Etapa centrală a acestei proceduri este obținerea avizului privind clasa de calitate a terenului, emis de MADR. Documentația, care include cererea, actele de proprietate, hotărârea de inițiere a PUG sau PUZ și studiul pedologic, se depune la DAJ.
Direcția Agricolă transmite dosarul către MADR în termen de trei zile lucrătoare. Ministerul analizează documentația și emite avizul favorabil în 30 de zile lucrătoare sau solicită completări în 15 zile. La fel ca în cazul scoaterii din circuitul agricol, introducerea în intravilan este condiționată de plata unei taxe la Fondul de ameliorare a fondului funciar.
Noile reglementări din 2026 impun autorităților locale și centrale reguli procedurale clare. Acestea sunt obligate să comunice deciziile electronic și nu pot limita numărul de dosare sau solicita taxe neprevăzute de lege, cu scopul de a facilita investițiile. Recent, Ministerul Agriculturii a anunțat că va demara o campanie de informare pentru a facilita aplicarea noilor prevederi, începând cu luna viitoare.
