Banca Mondială își schimbă foaia: politica industrială, din nou în prim-plan
După trei decenii de reticență, Banca Mondială face o schimbare majoră de direcție. Instituția financiară internațională a reevaluat politica industrială, recunoscând că intervențiile guvernamentale în economie, considerate anterior un „eșec costisitor”, au jucat un rol important în dezvoltarea unor țări din Asia de Est. Un nou raport al băncii abandonează astfel stigmatul asociat acestei politici, deschizând calea pentru o abordare diferită a dezvoltării economice globale.
În 1993, Banca Mondială a emis o evaluare a creșterii economice rapide din Asia, atribuind-o, în parte, intervențiilor guvernamentale. Totuși, rezultatul a fost o concluzie controversată: succesul acestor țări nu era legat de astfel de intervenții. Acum, cu o nouă analiză, banca schimbă radical această viziune.
Recunoașterea rolului statului în economie
Economistul-șef al Băncii Mondiale, Indermit Gill, a subliniat că recomandările de atunci „nu au rezistat trecerii timpului”. Noul raport arată că politicile industriale, cum ar fi sprijinul acordat de guvernul sud-coreean pentru industria grea și chimică în anii ’70, au stimulat creșterea economică. Acum, Banca Mondială declară deschis că politica industrială – prin care guvernele influențează producția economică – revine în forță.
Unul dintre exemplele recente citate de bancă este schema de facilități fiscale oferite de România inginerilor informatici, care a ajutat transformarea țării într-un centru global pentru dezvoltarea de software.
Noi instrumente pentru guvernele lumii
Banca Mondială observă că tot mai multe guverne solicită sfaturi privind utilizarea eficientă a politicii industriale. Raportul publicat de bancă oferă sfaturi pentru folosirea a 15 instrumente de politică, de la subvenții la stimulente fiscale. Cu toate acestea, raportul avertizează că politica industrială nu este o „soluție miraculoasă”.
„Guvernele din economiile în curs de dezvoltare greșesc mult prea des, dar nu pentru că politica industrială în sine ar fi o alegere greșită. Ci pentru că guvernele recurg de obicei la instrumente brutale, optând pentru bastonul tarifelor și subvențiilor generalizate în locul bisturiului parcurilor industriale și al programelor de dezvoltare a competențelor”, a explicat Indermit Gill.
De asemenea, Banca Mondială remarcă faptul că, în prezent, economiile cu venituri pe cap de locuitor cuprinse între 5.000 și 14.000 de dolari oferă cele mai mari subvenții pentru companii, ajungând la o medie de 4,2% din produsul intern brut. Raportul estimează că 183 de țări vizează creșterea a cel puțin unei industrii.
În ciuda noii abordări a Băncii Mondiale, politica industrială are critici. Banca Europeană pentru Reconstrucție și Dezvoltare consideră că aceste politici pot crea diviziuni între economii.
Sursa: Știrile ProTV
