Președintele Nicușor Dan a transmis Curții Constituționale o sesizare de neconstituționalitate referitoare la legea aprobată pentru modificarea unor acte normative legate de autorizarea și înregistrarea construcțiilor pentru infrastructura de transport de interes național și metro, gestionată de compania publică de transport subteran din București, Metrorex.

Această lege aduce modificări importante în modul în care se înregistrează dreptul de proprietate asupra construcțiilor. Astfel, în cazul proiectelor de infrastructură de transport și de metrou, dreptul de proprietate va putea fi înscris în cărțile funciare în baza autorizației de construire eliberate de Ministerul Transporturilor, a procesului-verbal de recepție la finalizarea lucrărilor și a altor documente legale, fără a fi nevoie de emiterea unui certificat de atestare a construcției de către autoritatea emitentă.

Președintele explică că, pentru atingerea obiectivelor legii, precum simplificarea procedurilor, accelerarea realizării proiectelor, eficientizarea procesului și evitarea întârzierilor, s-a eliminat verificarea tehnică și atestarea condițiilor impuse de autorizație. Totuși, acest lucru poate duce la riscuri în ceea ce privește securitatea publică, deoarece statul nu va mai avea un mecanism tehnic de control pentru prevenirea pericolelor la adresa vieții și integrității oamenilor.

De asemenea, șeful statului atrage atenția că, având în vedere domeniul în care operează aceste imobile, această modificare legislativă poate afecta semnificativ siguranța publică, dat fiind numărul mare de utilizatori ai infrastructurii.

Legea introduce o regulă nouă pentru înscrierea dreptului de proprietate în cartea funciară, care va putea fi făcută pe baza autorizației și a altor documente legale, fără necesitatea unui certificat de atestare, însă aceasta pare a fi destinată pentru un caz specific și indivizibil, având o caracteristică particulară.

Utilizarea expresiei „proiecte de infrastructură de transport de interes național” nu conferă normei un caracter general, buna parte din această reglementare fiind legată de anumite surse de finanțare și de situații concrete, pentru o anumită entitate, deși ar putea fi aplicată și altor organizații cu proiecte similar.

Prin introducerea posibilității ca Societatea de Transport cu Metroul din București să înscrie în cartea funciară proprietatea asupra construcțiilor fără certificatul de atestare, Parlamentul a încălcat prevederile constituției referitoare la separația puterilor în stat, ceea ce poate face legea incomplet constituțională, consideră Curtea Constituțională.

Legea are caracter de reglementare generală, fiind aplicabilă în mod larg, dar dacă domeniul reglementat este foarte specific și orientat către un anumit caz individual, ea poate fi considerată ca având un caracter particular, iar această situație poate constitui un motiv de neconstituționalitate, adaugă președintele.



Sursa articol