O propunere de schimbare a regulilor de aderare la Uniunea Europeană se află în faze preliminare de discuții, astfel încât noii membri să dobândească drepturi complete doar după ce UE își va revizui modul de funcționare. Aceasta reprezintă o încercare recentă a guvernelor pro-extindere din Europa, precum Austriei și Suediei, de a revigora procesul de extindere, care momentan este blocat de lideri precum Viktor Orbán din Ungaria și alte capitale, din cauza temerilor legate de perturbarea piețelor locale sau de compromiterea intereselor de securitate, relatează surse din presa de specialitate.

Noii membri ai Uniunii ar putea intra fără drepturi de vot complete, o măsură ce ar putea determina lideri precum premierul ungar să devină mai deschiși față de ideea ca țări precum Ucraina să devină parte a blocului european. Propunerea, aflată încă în stadiu incipient, trebuie aprobată de toate statele membre, conform informațiilor unor diplomați și oficiali ai UE. Conceptul este ca aceste state să primească drepturi de vot la momentul în care Europa își va schimba regulile pentru a face mai dificilă exercitarea dreptului de veto de către orice țară, astfel încât procesul de admitere să devină mai flexibil.

Discuția informală dintre guvernele europene și Comisia Europeană constă în ideea că permiterea noilor membri de a intra fără drept de veto, cel puțin la început, le-ar oferi o posibilitate mai flexibilă de aderare, fără a fi nevoie de modificarea tratatelor fundamentale ale UE, ceea ce mai multe guverne consideră dificil sau imposibil.

Această inițiativă ar putea permite țări precum Ucraina, Moldova și Muntenegru, care se află în procesul de aderare, să beneficieze de cele mai importante avantaje ale aderării, dar fără puterea de a bloca deciziile, drept pe care guvernele UE l-au considerat întotdeauna esențial pentru controlul politicii blocului.

Dezvoltarea extinderii a devenit o prioritate strategică pentru UE, având în vedere intenția Rusiei de a-și extinde influența, însă eforturile de a crește numărul de membri de la 27 la 30 în următorii ani revelă diviziuni între statele membre.

Un oficial european a afirmat că „viitorii membri trebuie să renunțe temporar la dreptul de veto până când vor fi implementate reforme instituționale importante, precum introducerea votului cu majoritate calificată în majoritatea domeniilor politice”. El a adăugat că „extinderea nu trebuie să fie împiedicată de state individuale ale UE care blochează reformele”.

Anterior, liderii UE au insistat asupra necesității unor modificări ale tratatelor înainte de admiterea unor noi membri, precum Ucraina, temându-se de dificultățile suplimentare care ar putea apărea la Bruxelles. Totuși, propunerea de a elimina dreptul de veto pentru toți membrii, actuali sau noi, s-a confruntat cu opoziție fermă din partea mai multor state, printre care Ungaria, Franța și Olanda.

Această idee de a permite noilor membri să adere fără drept de vot complet ar avea scopul de a menține capacitatea Bruxellesului de a acționa eficient, chiar și în cazul unei extinderi. Un oficial european a declarat că „din discuțiile cu reprezentanții țărilor din Balcanii de Vest, primesc semnale clare că această abordare este considerată constructivă și viabilă”.

El a avertizat totodată că solicitarea ca țările candidat să nu fie acceptate până când Bruxellesul nu își va reforma modul de funcționare riscă să blocheze procesul de extindere în mod latent, fiind o problemă care persistă în spatele scenei.



Sursa articol