Conform Digi24: Senatul a primit o propunere legislativă ce stabilește cadrul pentru închiderea operațională și financiară a Planului Național de Redresare și Reziliență (PNRR). Proiectul vizează clarificarea situației proiectelor nefinalizate, a cheltuielilor neeligibile din fonduri europene și a eventualelor pierderi ce vor fi suportate de bugetul de stat, după termenul-limită de 31 august 2026.
Potrivit notei de fundamentare, actul normativ creează un cadru unic pentru finalizarea PNRR, stabilind atribuții clare pentru coordonatorul național, Ministerul Finanțelor și ministerele gestionare. Activitățile din cadrul proiectelor PNRR trebuie să fie finalizate cel târziu până la data de 31 august 2026. Cheltuielile angajate după această dată nu vor mai putea fi decontate din fondurile europene ale PNRR.
Reguli pentru finalizarea financiară
Propunerea legislativă stabilește termene unitare pentru închiderea financiară a planului. Cererile finale de transfer vor putea fi depuse până la 30 septembrie 2026. Coordonatorii de reforme și investiții vor avea la dispoziție până la 30 octombrie 2026 pentru verificarea, autorizarea și efectuarea plăților. Această procedură are ca scop stabilirea situației financiare definitive a PNRR înainte de clasificarea proiectelor în funcție de gradul de realizare.
Pentru anumite proiecte de cogenerare de înaltă eficiență pe gaze naturale, finalizate tehnic până la 31 august, contractele pot fi prelungite exclusiv pentru faza de testare și punere în funcțiune, dacă aceasta depinde de începerea sezonului de încălzire. Costurile ulterioare vor fi suportate însă de beneficiari.
Situația proiectelor eliminate din PNRR
Proiectul de lege abordează și situația investițiilor sau reformelor eliminate din PNRR în urma revizuirilor planului. Pentru beneficiarii finanțați integral de la bugetul de stat, cheltuielile deja efectuate pentru aceste măsuri vor rămâne definitiv bugetate. Aceste sume nu vor fi recuperate de la beneficiari și nu vor mai putea fi solicitate spre decontare Comisiei Europene.
În cazul contractelor în derulare aferente proiectelor scoase din PNRR, acestea pot continua conform clauzelor contractuale, însă plățile ulterioare vor fi acoperite din surse proprii sau din alte fonduri legal constituite. O regulă similară se aplică și investițiilor din Componenta 15 – Educație, ale căror contracte au fost denunțate sau eliminate de la finanțare. Cheltuielile angajate sau plătite înainte de eliminare vor putea fi suportate din finanțare publică națională.
Impactul pierderilor asupra bugetului de stat
Un capitol important al propunerii se referă la situațiile în care Comisia Europeană reduce sau dezangajează fonduri din cauza neîndeplinirii anumitor ținte de către România. Diferența dintre sumele pierdute și cele ce pot fi recuperate de la beneficiari va fi considerată un minus de venituri la nivelul bugetului general consolidat. Fiecare coordonator de reforme și investiții va elabora o analiză proprie, care va include măsuri de reducere a cheltuielilor sectoriale și de creștere a veniturilor sectoriale, cuantificate pentru următorii trei ani, precum și un calendar de adoptare a acestora.
Coordonatorii de reforme sau investiții vor trebui să elaboreze un raport de închidere până la 30 martie 2027. Pe baza acestor rapoarte, coordonatorul național va întocmi raportul final privind închiderea PNRR, care va fi transmis Guvernului până la 30 iunie 2027 și publicat ulterior. Reformele și investițiile vor trebui menținute, în principiu, pentru o perioadă de cel puțin cinci ani de la 31 august 2026, iar documentele vor fi arhivate până la 31 decembrie 2031.
Sursa: Digi24
