O potențială victorie a lui Viktor Orban la alegerile din Ungaria ar putea pune Uniunea Europeană în fața celei mai mari provocări instituționale, susțin analiști politici. Prim-ministrul ungar a demonstrat în ultimii 16 ani că procesul decizional al UE, bazat pe unanimitate, este vulnerabil în fața unui stat membru hotărât să profite de acest lucru. Înregistrările secrete scurse recent au amplificat îngrijorările, transformând o simplă obstrucționare într-o posibilă amenințare la adresa securității.
Ungaria și linia directă cu Kremlinul
Situația se complică prin legăturile presupuse ale lui Orban cu Rusia. Conform unor înregistrări, ministrul ungar de externe, Peter Szijjarto, a discutat cu ministrul rus de externe Serghei Lavrov despre aderarea Ucrainei la UE. Un alt episod controversat este o declarație a lui Orban din octombrie 2023, în care i-a oferit lui Vladimir Putin „ajutor” în orice problemă.
Aceste acțiuni sunt considerate acte de complicitate cu un adversar pe care UE încearcă să-l izoleze. Ele ridică semne de întrebare cu privire la loialitatea Ungariei față de principiile și valorile europene.
Articolul 7: Un instrument blocat
Procedura prevăzută la Articolul 7 din Tratatul Uniunii Europene, care poate duce la suspendarea drepturilor de vot ale unui stat membru, a fost invocată împotriva Ungariei în 2018. Cu toate acestea, din cauza necesității unanimității pentru a trece la etapa finală, unde se decide suspendarea drepturilor de vot, procedură este blocată. Slovacia nu va susține o astfel de decizie.
Experții au propus reformularea acestei proceduri, concentrându-se pe încălcarea de către Ungaria a solidarității comune. Scopul este de a facilita obținerea sprijinului necesar din partea statelor membre, dar această abordare nu este lipsită de dificultăți.
Opțiuni limitate pentru UE
UE dispune de o serie de soluții alternative, dar fiecare se confruntă cu obiecții. Se poate opta pentru amânarea anumitor discuții. Este posibilă, de asemenea, excluderea Ungariei din anumite formate de discuții sau prin limitarea accesului la fonduri europene. Cu toate acestea, aceste măsuri nu sunt suficiente pe termen lung.
În prezent, UE analizează cinci opțiuni, dar toate se lovesc de obstacole create de dreptul de veto al Ungariei. Trecerea deciziilor de politică externă de la unanimitate la votul majoritar este blocată de Ungaria, care refuză să renunțe la dreptul său de veto.
Indiferent de rezultatul alegerilor din Ungaria, rămâne de văzut ce măsuri va putea implementa UE pentru a proteja interesele sale. O Ungarie cooperantă sub conducerea lui Peter Magyar ar putea diminua problema, fără a o rezolva.
