Guvernul României a adoptat recent o ordonanță de urgență menită să impulsioneze sectorul public din punct de vedere financiar, dar, surprinzător, aceasta nu va afecta instituțiile culturale aflate sub autoritatea autorităților locale sau a ministerului de resort. Decizia, care vizează creșterea capacității financiare a sectorului public, vine după un anal pe temeiul că măsurile de reducere a cheltuielilor și a personalului nu se aplică în cazul acestor entități culturale.

Instituțiile culturale, o excepție de la austeritate?
Potrivit consilierilor guvernamentali, în noua reglementare, “instituțiile publice de cultură aflate sub autoritatea unităților administrativ-teritoriale ori a ministerului de resort nu intră sub incidența măsurilor de reducere a cheltuielilor sau a personalului.” Această excepție a fost făcută, se pare, pentru a proteja sectorul cultural de efectele negative ale austerității promovate de guvern, în contextul în care alte domenii ale administrației publice au fost vizate pentru reducere de cheltuieli.

Acest coridor de manevră pentru instituțiile culturale a fost prezentat ca o oază de stabilitate, în condițiile în care sectorul cultural, mai ales în perioada post-pandemică, are nevoie disperată de susținere pentru a-și relansa activitatea. Analiza oficialilor sugerează că această excepție vine și ca răspuns la solicitările culturaliilor, care au avertizat asupra impactului dramatic al reducerilor de personal pe care le-ar fi avut în alte circumstanțe și asupra calității serviciilor oferite publicului.

Contextul și motivele deciziei
Adoptarea acestei ordonanțe de urgență face parte dintr-un pachet mai amplu de măsuri menite să ofere sectorului public un hiatus în fața presiunii de austeritate, dar și pentru a stimula creșterea economică. În acest context, însă, integrează și o excepție clară pentru instituțiile de cultură, în condițiile în care acestea contribuie semnificativ la identitatea culturală și educațională a țării.

În explicațiile date, oficialii guvernamentali au menționat că măsurile speciale sunt aliniate cu politica de susținere a sectorului cultural, dar și cu nevoia de a păstra funcționalitatea acestor instituții pentru comunități. Potrivit unui purtător de cuvânt, “în pachetul de reglementări au fost preluate observațiile Ministerului Culturii, pentru a asigura funcționarea normală a instituțiilor culturale.” Această poziție vizează în special evitarea unor situații de blocaj în activitatea muzeelor, teatrelor sau bibliotecilor, pe fondul presiunii financiare crescânde.

Impactul și perspectivele pentru sectorul cultural
Deși oficialitatile au evitat reducerile semnificative de personal și bugete, rămâne să vedem cum va evolua de fapt situația în următoarele luni. Reprezentanții sectorului cultural au salutat excepția, dar au subliniat că, pentru redresarea durabilă, coordonarea între autoritățile centrale și cele locale trebuie să includă și sprijin direct atât pentru resurse umane, cât și pentru programele culturale.

Expertiza acordată sectorului are în vedere și contextul european, în care sprijinul pentru cultură devine o prioritate pentru consolidarea identității naționale și a turismului cultural. În timp ce unele instituții de cultură s-au confruntat deja cu dificultăți generate de criza economică, această măsură aduce un aer de optimism și o speranță că, cel puțin pe termen scurt, sistemul cultural va putea traversa criza fără a-și pierde din capabilități.

Guvernul intenționează să monitorizeze îndeaproape impactul acestei facilități speciale pentru instituțiile culturale și să ajusteze eventual măsurile în funcție de evoluția situației. Rămâne de văzut dacă această excepție va fi suficientă pentru a asigura o redresare durabilă și dacă, în viitor, alte domenii vor solicita tratament similar pentru a evita blocajele sau scăderea calității serviciilor publice.