Titlul: Guvernul Bolojan, Avertisment din Partea Consiliului Economic și Social – Propunerea de Tăieri din Administrație, Avizată Negativ

Consiliul Economic și Social (CES) a respins proiectul Guvernului Bolojan, care prevede reduceri în administrație, argumentând că propunerea este vulnerabilă din punct de vedere constituțional. CES subliniază lipsa unei situații extraordinare pentru a justifica aceste acțiuni, dar și efectul negativ asupra echilibrului serviciului public și respectării principiului securității juridice. Consecințele acestei ordonanțe de urgență impactează direct relațiile de muncă, funcționarea instituțiilor publice și calitatea serviciilor publice oferite.

Intertitlu: Negarea Urgenței de a Implementa Măsurа

CES menționează că ordonanțele de urgență pot fi adoptate doar în situații excepționale care necesită reglementare imediată. “Aceste elemente, analizate individual sau cumulativ, nu configurează însă o situație extraordinară în sens constituțional, ci descriu obiective generale de politică publică, cu caracter structural, previzibil și de durată”, a menționat consiliul, evidențiind că problemele de deficit bugetar și consolidare fiscală sunt elemente ale politicii publice asumate de țară, gestionate în mod constant prin strategii anuale și, în consecință, nu sunt de natură să creeze o situație de urgență.

Simultan, CES argumentează că angajamentele asumate prin PNRR (Planul Național de Redresare și Reziliență), un instrument de planificare și reformă pe termen mediu, nu pot justifica existența unei situații excepționale și nu ar trebui să suspende, de facto, rolul Parlamentului.

Intertitlu: O Legătură Incertă între Evaluarea Funcționarilor Publici și Stabilitatea Macroeconomică

Guvernul nu a fost în măsură să explice în mod convingător legătura directă dintre reforma evaluării funcționarilor publici și stabilitatea macroeconomică, a constatat CES. De asemenea, consiliul a criticat decizia de a tăia bugetele pentru salarii, susținând că problemele reale ale administrației centrale nu decurg din lipsa mecanismelor de evaluare sau control al performanței, ci din disfuncțiile structurale ale sistemului de remunerare și tratamentul diferențiat aplicat funcțiilor publice comparabile.

Intertitlu: Considerații Privind Scenariul Guvernului

Potrivit unui document intern prezentat în ședința de Guvern din 19 februarie 2026, diferențele de remunerare pentru funcții publice comparabile au fost identificate ca fiind responsabile pentru migrația predictibilă a personalului, pierderea de expertiză, subdimensionarea structurilor și deteriorarea rapidă a capacității administrative.

Guvernul este supus, de asemenea, criticilor pentru transferul forțat de personal și derogările de la limita de posturi, cu CES subliniind că este vorba de o reglementare tranzitorie ce manifetsă lipsa de claritate juridică. Astfel de aspecte subliniază în continuare faptul că dificultățile actuale sunt cunoscute, structurale și persistente, rezultate din gestionarea fragmentată a politicii publice, în loc să fie consecința unui eveniment neașteptat, extraordinar.